В законе как раз написано, что супруги могут и не ждать 5 лет, если основной заявитель уже готов к гражданству (что я трактую как 3 года).4 лучше чем стандартные 5 лет.
Но действительно непонятно почему супругам такая поблажка, может что-то в законе написано об этом, а я пропустил
(2) Der Ehegatte oder eingetragene Lebenspartner und die minderjährigen Kinder des Ausländers können nach Maßgabe des Absatzes 1 mit eingebürgert werden, auch wenn sie sich noch nicht seit fünf Jahren rechtmäßig im Inland aufhalten.
Откуда взялась цифра 4 - непонятно.
Детей, кстати, можно и через 3 года (судя по берлинской форме) огражданивать.