видимо хозяину квартиры хочется хоть как-то убедиться в платежеспособности потенциального арендатора.
студент, рабочего контракта нет, зарплаты нет... можно ничего не посылать, но при этом меньше шансов получить эту квартиру.
я в агентство по сдаче жилья посылала и паспорта, и рабочий контракт, и письмо от работодателя мужа, что он очень ценный сотрудник, и планируется долгое сотрудничество.
всё это до заключения договора, агенство как бы рассматривало наши кандидатуры для одобрения.
да, чувствуешь себя под микроскопом, и не очень приятно, но перспектива оказаться на улице была еще менее приятной, другие арендодатели вообще игнорировали свеже-понаехавших без немецкого.