Вы, понятное дело, не зная этой системы, пытаетесь разобраться.
мне кажется, есть две плоскости этой проблемы.
первая - социальная, экономическая.
хоть в первый приезд, хоть в десятый, государственный социальный механизм будет работать: если ваш/мой доход ниже прожиточного, дадут: пособие; оплату жилья; мед страховку; детское пособие; если вы/мы/семья имеем право на документы/паспорта - выдадут.
дальше не уверен, но полагаю, что будут дольше разбираться, но тоже дадут интеграц.курсы (если вы раньше не получали). по интеграц и языку надо уточнить, вот здесь точно не знаю.
чего не будет во второй/третий раз? Фридланда. не будет мгновенного направления в хайм, где для вас точно есть места. но, приехав в условный Франкфурт и придя в ДЦ, вас не выгонят, вами будут заниматься.
другая плоскость - бюрократическая. система отлажена на определённый процесс:первый въезд по нацвизе/ граница - Фридланд - земля распределения и ДЦ в ней с хаймом, курсами, аусбилдунгом.
всё, что выпадает из алгоритма может вызывать задержки и сбои системы.
