На самом деле не все так грустно с пенсионерами. Есть понятие "базового дохода", и оно действительно как для трудоспособного населения, так и для нетрудоспособного. У тех, кто не успел "заработать" пенсию по возрасту или размер этой пенсии невысок, получают "Grundsicherung im Alter" (основное обеспечение в старости). Оно состоит из самого пособия непосредственно (на семью из 2-х человек, например, это 808,00 евро) и выплат на аренду квартиры, коммунальных услуг. К тому же для получателей таких пособий существуют еще и дополнительные плюшки в виде Befreiungen von Zuzahlungen. При этом даже собственное имущество (дом, квартира, машина) не обязательно должно быть "использовано" до подачи заявления на это пособие (есть там какие-то нормативы); социальное ведомство может и просто перенять коммунальные услуги.
Так что не все так плохо обстоит у среднестатистического немецкого пенсионера в старости: без квалифицированного медобслуживания не останется, и крыша над головой будет, и даже от вкусняшек к столу не надо будет отказываться.